DR. BARTHA LÁSZLÓ (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök asszony. Elnézést, hogy kicsit tétováztam, azt gondoltam, hogy nagyobb vitát fog kiváltani ez a javaslat, amely a 31. § elmaradását szorgalmazza, hiszen az egyik kardinális eleme a benyújtott törvénytervezetnek. Itt a vagyonértékesítésről van szó, és ezen belül jó néhány pont azt taglalja - kvázi zsinórmértéket ad a befektetőknek -, hogy is kell csinálni azt, hogy az egészségügyi vagyonhoz hozzájuthassanak.

Itt jó néhány módosító javaslatot nyújtottunk be, a 62., 63., 69., 73., 75., 78. számot viselő módosításokról szeretnék néhány szót szólni.

A 63. módosítási javaslatnál, azon túl, hogy ismételten ragaszkodnánk a közhasznú társaság fogalmához, arra is utalunk, azt szeretnénk, hogy például a törvényjavaslatban - a tervezetben azt olvashatjuk, hogy 50 százalékig csak tőkeemeléssel lehetne hozzájutni tulajdonrészekhez - abban az esetben, ha valaki ezt a jogot megszüntetné, azaz úgy gondolja, hogy eladja a társaságban lévő részét, kötelező értékűen fel kellene ajánlania a területi ellátásért felelős szervnek, azaz az önkormányzatnak. A vitában az hangzott el a kormány részéről, hogy a gazdasági törvények egyébként is kötelezővé teszik a tulajdonostárs felé az elővásárlási jogot. Ez igaz korlátolt felelősségű társaságoknál, de részvénytársaságnál ez a fajta kötelezettség nincs, úgy gondoljuk, mindenféleképp indokolt lenne, ha megtennénk.

Más módosítási javaslat azt tartalmazza a felvetésünk szerint, hogy csak akkor lehessen tőkeemeléssel kisebbségi tulajdont szerezni egy ilyen gazdasági társaságban, ha ebben a társaságban a valós forgalmi értékkel vannak beapportálva vagyonelemek. Miért mondtuk ezt? Ha egy nagyváros egészségügyi szolgáltató rendszerében a mostani tervezet értelmében 3 millió forintos megalakuló cégként egy önkormányzat létrehoz egy gazdasági társaságot, rábízhatja ennek a vagyonnak az üzemeltetését. Azt gondolom, ezt mindenki elfogadja. Ebben a társaságban azonban a törvénytervezet szerint 3 millió 500 ezer forinttal már lehetne többségi tulajdont szerezni, mert nem kötelező az apport. Ha azt mondjuk, hogy kötelező azon az értéken, amit valóban ér ez a vagyonelem, beapportálni elemeket ebbe a társaságba, akkor ennek a társaságnak az értéke lesz ötmilliárd, hatmilliárd, akárhány milliárd forint, és ha ebben kíván valaki tulajdonrészt vásárolni - helyesen tőkeemelés formájában -, akkor valóban forrást vonnánk be az egészségügybe, hiszen ahhoz, hogy valaki ebben a társaságban 50 százalékot el tudjon érni, minimum neki is az eredetileg meglévő vagyonnal azonos nagyságrendű forrást kellene juttatni a rendszerbe. Azaz például Kecskemét városnak, ha van 6 milliárdos ilyen típusú valamilyen társasága, 6 milliárd forintot kellene kapnia, de csak akkor, ha apportként bent vannak ezek az elemek. Ezt most a törvény nem tartalmazza… (Dr. Vojnik Mária: De!) - sajnos, nem tartalmazza, mert nem szabályozza ezt külön. (Dr. Vojnik Mária: De!)

Mi azt mondjuk egy másik javaslatban, hogy amennyiben az önkormányzat - élve jogosítványával - nem kíván, csak egy működtetett céget, apport nélkül létrehozni, abban ne szerezhessen többségi tulajdont semmilyen magánbefektető. Ott kisebbségben kell hogy maradjon, hogy az önkormányzatnak mindig legyen döntő befolyása a működésére, mert akkor nem valósul meg a valós tőkebevonás lehetősége.

Ugyanezeken a pontokon belül még két fontos módosítást kezdeményeztünk. Az egyik módosítás: állami feladathoz kötjük a vérellátást, a mentőszolgáltatásokat, illetve a sürgősségi és egyéb olyan szolgáltatásokat, ami - azt gondoljuk - nem lehet más, csak száz százalékban állami feladat. Ezért azt kezdeményezzük a módosításnál, hogy ezekbe az átalakuló cégekbe semmilyen módon ne lehessen külső tőkét bevonni, hanem maradjon száz százalék önkormányzati rendszer.

Végül és nem utolsósorban pedig azt szeretnénk kezdeményezni, hogy amennyiben az önkormányzat mégis úgy dönt, hogy létrehozza a gazdasági társaságot, azt értékesíteni kívánja, akkor minimum 10 százalékban be kell vonni az addig az intézményben dolgozókat, hogy ők szerezhessenek tulajdonrészt ebből a gazdasági társaságból.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu