DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselők! Az általános vita lezárásakor, azt hiszem, érdemes összefoglalni kicsit az elmúlt három nap eseményeit, és ebből talán néhány következtetés levonható, hogy mi várható a költségvetési vita hátralevő részében, mire számíthatnak a magyar állampolgárok akkor, amikor reményeim szerint a jövő évi költségvetést a parlament elfogadja.

Ez a költségvetés Magyarország első európai uniós költségvetése, és egy világos gazdaságpolitikai stratégián alapul, amely gazdaságpolitikai fordulatot tavaly a kormány elindított, az idén augusztusban felülvizsgált és az Európai Uniónak átadott az utolsó előcsatlakozási programként. Ez a költségvetés a kormányprogram végrehajtását szolgálja, annak felel meg, és azt gondolom, hogy a második olyan költségvetés, amely mind a jóléti rendszerváltásnak, mind a versenyképesség erősítése feltételének megfelel.

Köszönöm mindazoknak a támogatását, akik a kormány céljait támogatták, a költségvetési politika céljaival egyetértettek. Ellentétben a tavalyi költségvetési vitával, azt hiszem, örömmel lehet nyugtázni, hogy az ellenzék nem kérdőjelezte meg a költségvetési politika alapvető céljait, a 3,8 százalékos hiányt nem kritizálták. Én ezt mindenképpen pozitív fejleménynek tekintem, és köszönöm e tekintetben a konstruktivitást.

Emellett viszont megjelent a vitában nagyon sokszor, hogy a legkülönbözőbb területekre próbáljunk meg sokkal több pénzt adni, anélkül, hogy megtakarítási javaslatok is megjelentek volna. E tekintetben én is várakozással tekintek a holnapi nap elé, amikor az állítólagos 400 milliárd forintos megtakarítási csomag, illetve a többletkiadások megjelennek. De azt hiszem, hogy az a viselkedés biztos nem kezelhető a költségvetési politika szempontjából, hogy mindenhol adjunk többet, de ennek nincsenek reális megtakarítási javaslatai.

Ez a költségvetés a fejlesztéseken alapul. 200 milliárd forinttal több jelenik meg beruházásokra, gondolok itt az autópálya-építésre, útépítésre, felújításra, gondolok a metróberuházásra, gondolok a Vásárhelyi-tervre. Csak az elmúlt órákban részletes vitát hallottunk arról, hogy mikor és hogyan épültek az autópályák. Azt gondolom, hogy érdemes lenne ezt a vitát egyre inkább arra koncentrálni, hogy hogyan fognak épülni az autópályák ebben az országban a következő években, mely városokat fogják elérni 2006-ig az autópályák, gondolok például Debrecenre vagy éppen Nyíregyházára, gondolok az M7-es befejezésére az országhatárig, ami azt jelenti, hogy Magyarországról, Budapestről, az ország szívéből akár az Adriáig, akár Szlovénián át Észak-Olaszországig végig autópályán lehet majd közlekedni. Azt gondolom, ezek azok a fontos kérdések, ahol a megoldásokra kell koncentrálni, és ehhez a költségvetés jövőre biztosítja a feltételeket.

Ez a költségvetés szintén tartalmazza az európai uniós csatlakozás következményeit. Tartalmazza azt a társfinanszírozási forrást, ami több mint 60 milliárd forint értékben a magyar adófizetők pénzéből biztosítja azt, hogy 140 milliárd forintnyi euró forráshoz hozzájuthassunk. Ez a több mint 200 milliárd forint jó része szintén fejlesztésekre fog elmenni, ami azt jelenti, hogy jövőre a beruházási kiadások nagyságrendekkel nőnek az államháztartásban. Ez mindenképpen egy olyan fordulat, ami a korábbi költségvetésekkel összehasonlítva egyfajta stratégiai gondolkodásmód-váltást jelent a költségvetési politikában. Az európai uniós források felhasználása természetesen intézményi feltételeket is igényel. Ezeknek az intézményi feltételeknek a megteremtését is szolgálja ez a költségvetés, és többek között ezért jelenik meg egy jelentős összeg, több mint 6 milliárd forint, amelynek egyetlen célja az, hogy a 2005-2006-ban felhasználható európai uniós forrásokhoz való hozzájutáshoz már most induljon meg a munka. Ez a munka azt szolgálja, hogy azok a projektek előkészüljenek 2004-ben, amelyek segítségével 2005-ben és 2006-ban is sikeresen lehet pályázni az európai uniós forrásokra.

De fontos szólni a szociális ügyekről is. Ez a költségvetés komoly összegeket tartalmaz nyugdíjemelésre, az 54. heti nyugdíj kifizetésére. Jövőre 6,3 százalékkal nőhet januártól a nyugdíjak kifizetett összege, és az 54. heti nyugdíjjal együtt azt jelenti, hogy a vásárlóértéke jövőre jelentősen nőhet a nyugdíjaknak. Nemrégen egy részletes hozzászólásban hallhattunk arról, hogy 100 milliárd forinttal nőnek a gyermek- és ifjúsági ügyekre fordított kiadások a költségvetésből. Ennek egyik talán legfontosabb eleme az, hogy a lakástámogatási rendszerben, amelyet oly sok kritika ért korábban, a szociálpolitikai támogatás 2002-höz képest 2004-re az egygyermekeseknél a négyszeresére, 800 ezer forintra fog nőni, a kétgyermekeseknél 1,2 millió forintról 2 millió forintra, a háromgyermekeseknél pedig 2,2 millió forintról 3,2 millió forintra fog nőni jövő év április 1-jétől. És ez nem áprilisi tréfa lesz, hanem mindenkinek egy új lehetőség.

De fontos szólni az adópolitikában megjelenő változásokról is, hogy csökken a társasági adó mértéke 18-ról 16 százalékra, csökken a személyi jövedelemadó-tábla 20-ról 18-ra, 30-ról 26-ra és 40-ről 38-ra. A fejlesztési adókedvezmény a társasági adórendszerben jelentősen enyhíti a feltételeket, és ezáltal több befektető fog tudni adókedvezményhez hozzájutni, és ezáltal új munkahelyeket teremteni Magyarországon.

Ez a költségvetés mindenképpen jó esélyt nyújt arra, hogy egy tartós, fenntartható gazdasági növekedés kialakuljon. A gazdaságpolitikának az egyik legfontosabb pillére a költségvetési politika, erről folyik majd a vita a következő hetekben. A másik fontos eleme a jövedelempolitika, a bérpolitika, ahol hétfőn éjszaka hosszú, de hatékony egyeztetés után a szociális partnerekkel, a szakszervezetekkel és a munkaadókkal is megállapodásra jutottunk, így jövőre a bérpolitikában 7-8 százalékos bérajánlásra, a minimálbérnél pedig 53 ezer forintos, közösen elfogadott minimálbérre lehet számítani. Talán soha ilyen hamar a bérpolitikában nem került megegyezésre sor, ami mind a vállalkozóknak az üzleti tervek elkészítésekor, mind a munkavállalóknál az érdekegyeztetésben kiszámíthatóságot és stabilitást jelent.

Arra kérem a képviselőket, hogy az általános vita tanulságait levonva segítsék a költségvetési vitában a kormányt azzal, hogy jövőre egy hatékony és az ország javát szolgáló költségvetést tudjunk végrehajtani.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu