SZIJJÁRTÓ PÉTER (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tekintettel a kései időpontra, valamint arra, hogy itt több képviselőtársunk még a sportról szóló törvény vitájára vár, én ígérem önnek, elnök úr, hogy csak az első vitaszakaszban fogok hozzászólni, és a továbbiakban nem hátráltatom a Ház mai munkájának menetét.

Az ajánlás 8. pontjával kezdeném, ahol is Papcsák Ferenc képviselőtársammal közösen a közbeszerzési tervre vonatkozóan, annak elkészítési kötelezettségére vonatkozóan javasolunk egy módosítást, aminek indoka abban áll, hogy a törvény értelmében közbeszerzési terv készítését megelőzően, vagyis a közbeszerzési terv léte nélkül is kérhet ajánlatot az ajánlatkérő, másrészt pedig később nem köteles megvalósítani minden egyes olyan közbeszerzési eljárást, amelyet korábban a közbeszerzési tervben rögzített, tehát eltérhet attól. Éppen azért azt javasoljuk, hogy a törvény vonatkozó szakaszában a “kötelesekö szó helyett a “jogosultakö szó szerepeljen majd.

Az ajánlás 9. pontjában szintén Papcsák Ferenc képviselőtársammal egy olyan módosítást javasolunk, amely az ajánlattevők védelmét szolgálja. Ugyanis a beterjesztett törvényjavaslat értelmében az ajánlatkérőknek nem kötelező rendelkezni azzal a fedezettel, amelyből nekik majd fedezniük kell a közbeszerzési eljárást. Mi azt gondoljuk, hogy ha ez a kötelezvény nem szerepel a törvényben, akkor könnyedén csorbulhat az ajánlattevők joga, hiszen előfordulhat, hogy nem kis ráfordítás után egész egyszerűen azért lesz lehetetlen a közbeszerzési eljárás lefolytatása, illetve a beruházás véghezvitele, mert az ajánlatkérő nem rendelkezik megfelelő fedezettel. Ezért tehát azt javasoljuk, hogy a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel rendelkeznie kelljen az ajánlatkérőnek, és csak ebben az esetben lehessen a közbeszerzési eljárást kiírni.

A 12. pontban szintén Papcsák Ferenc képviselőtársammal egy olyan módosítást fogalmaztunk meg, amely talán kicsit életszerűbbé teszi a kötelességek megfogalmazását az ajánlatkérők számára. Ugyanis vannak olyan önkormányzatok, amelyek költségvetési főösszegéből az következik, hogy az elkövetkezendő jó néhány évben is életszerűtlen, hogy bármifajta közbeszerzési eljárást kelljen lefolytatniuk, hiszen a forrásaik nem elegendőek arra, hogy bármifajta beszerzésük elérje a vonatkozó értékhatárokat. Ezért mi azt javasoljuk, hogy a közbeszerzés megkezdésének évét megelőző három év átlagában évi 100 millió forintot elérő vagy meghaladó mértékű költségvetési előirányzattal vagy más bevételi forrással rendelkező ajánlatkérő köteles meghatározni a közbeszerzési szabályzatát.

Végezetül, tisztelt elnök úr, tisztelt képviselőtársaim, a 20. ajánlási ponthoz szeretnék néhány szót fűzni. Ebben az esetben azt indítványozzuk Papcsák képviselőtársammal, hogy a bírságolás egyik fajtájának megkönnyítése, illetve lehetővé tétele végett kötelezzük az ajánlatkérőket a Közbeszerzések Tanácsával való együttműködésre annak érdekében, hogy valóban legyen egy teljes körű képünk, egy teljes körű adatbázisunk arról, hogy kik kerülnek annak a kötelezettségnek a hatálya alá, amely szerint statisztikai adatszolgáltatás megtételére kötelezettek az ajánlatkérők, hiszen az egyik bírságolásnak ez az alapja. Ugyanis, ha elmulasztják a statisztikai adatközlést, akkor bírság kiszabását teszi lehetővé a törvény. Mi szeretnénk, ha az erre vonatkozó megfelelő kényszerítő erő és alap is rendelkezésre állna.

Egyébként, elnök úr, csak egy mondatban szeretném rabolni még képviselőtársaim idejét. Általánosságban azt tudom mondani, államtitkár úr, hogy a költségvetési bizottság ülésén az Igazságügyi Minisztérium képviselője jelezte számunkra, hogy bizonyos indítványokkal a kormány egyetértene abban az esetben, ha kapcsolódó módosító indítványokkal ezeket pontosítanánk, és a tartalmukat megfelelőképpen újrafogalmaznánk. Ezeknek a kapcsolódó módosító indítványoknak a benyújtása a mai napon, néhány órával a törvényjavaslat részletes vitájának megkezdése előtt megtörtént, és bízom abban, hogy ezen módosító javaslatok elfogadásával az Igazságügyi Minisztériummal együttműködésben valóban jobbá tehető lesz ez a törvény.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu