TÓTH SÁNDOR (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló törvényt valóban ebben az évben már két alkalommal módosítottuk, és most ez a harmadik módosítása. Annak érdekében történik természetesen mindez, hogy Magyarországon minél előbb megvalósulhasson a gyorsforgalmi utak megépítése. Nem is hiszem, hogy különösebb magyarázat kell ahhoz, hogy miért van szükség minél több európai szintű gyorsforgalmi útra. Ezen utak nélkül ugyanis csökken Magyarország versenyképessége, lassul a gazdasági fejlődése, a régiók fejlettségi szintje közötti különbség egyre inkább nő, és nem is kell, azt hiszem, ebben a körben bizonyítani, hogy egyenes arányú összefüggés van az egyes régiók gazdasági fejlettsége és a gyorsforgalmi úthálózat nyomvonala között. Ezt legjobban talán avval is lehet érzékeltetni, hogy azokban a térségekben, amelyek a gyorsforgalmi utak körzetében, közelében vannak, az egy főre befizetett személyi jövedelemadótól kezdve bármelyik mutatót nézzük, mindegyik ez irányba mutat.

Tisztelt Ház! A törvény korábbi módosításai során sem igazán az autópálya-építés szükségessége jelentette a viták és a vitáink alapját, hanem annak finanszírozási vetülete, hiszen valamennyiünk előtt jól ismert, hogy a költségvetés ilyen mértékű gyorsforgalmi úthálózat-fejlesztésnek a finanszírozására nem képes, ezért határoztunk arról, hogy magántőke bevonása is szükséges ezen a területen. Az eddigi módosítások által lefektetett finanszírozási alapok azonban folyamatosan újabb és újabb kérdéseket vetnek fel, és gondolom, nem kis fejtörést okoz mind a Pénzügyminisztérium és a Gazdasági Minisztérium szakembereinek, szakértőinek, hogy ezt hogyan lehet törvényben felelősen rendezni úgy, hogy az átláthatóság mindenki számára biztosítható legyen.

Úgy ítéljük meg, hogy újabb felelős döntés szükséges ebben a kérdésben, hiszen ezek a viták hosszú távon befolyásolhatják hazánk gazdaságát, valamennyiünk és utódaink életszínvonalát és azt, hogy milyen adósságállománnyal tudjuk ezt átadni, milyen finanszírozással valósulnak meg ezek az úthálózatok, és ezek milyen kötelezettségeket rónak ránk az elkövetkezendő években. A törvényjavaslat bevezet egy új definíciót, az úgynevezett programutak definícióját. Ez alapján az Állami Autópálya Kezelő Részvénytársaság finanszírozásában építendő és üzemeltetendő gyorsforgalmi útszakaszok, vagyis az úgynevezett programutak vagyonkezelője és közútkezelője az Állami Autópálya Kezelő Részvénytársaság lesz.

(19.00)

Az állami finanszírozásban megépített vagy megépítendő, illetve az állami finanszírozással üzemeltetett és üzemeltetendő gyorsforgalmi útszakaszok - vagyis ezek a nem programutak - vagyonkezelői joga pedig az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatósághoz kerül át.

A törvényjavaslat több módosítást tartalmaz a befejezetlen útberuházások Állami Autópálya Kezelő Rt.-hez történő átkerülésére. E módosítások alapján nem közvetlenül a Nemzeti Autópálya Rt.-től veszi át a feladat ellátásához szükséges befejezetlen beruházásokat az Állami Autópálya Kezelő Rt., hanem a magyar államtól, mégpedig oly módon, hogy e körben a Kincstári Vagyoni Igazgatósággal vagyonkezelési szerződést köt. Számviteli oldalról ezt mi is szeretnénk egy kicsit tisztábban látni, mert elég bonyolultnak tűnik ez az összefüggés. Több olvasás után is indokoltnak tartom a költségvetési bizottság előadójának azon megjegyzését, hogy ezt a Gazdasági Minisztériumnak a bizottsági üléseken ki kell tudni mutatni.

A Szocialista Párt országgyűlési képviselőcsoportja mindettől függetlenül az egész nemzetgazdaságot és a lakosságot is közvetlenül érintő jelentős törvényjavaslat-csomagnak tartja mindazt, ami a gyorsforgalmi úthálózat körül történik, ezért természetesen támogatni fogja. Előzetes véleményünk alapján megfogalmazódhat azonban számos olyan módosító indítvány, amelyek módosítani kívánják a kihirdetendő törvényt. Ilyen lehet a törvényjavaslatnak azon rendelkezésére irányuló módosítás, amelynek az a célja, hogy a programutak körének a meghatározása továbbra is kizárólag törvényi szinten és itt a parlamentben történjen, hogy az átláthatóság folyamatosan biztosítva legyen.

Kérem valamennyi képviselőtársamat, hogy támogassa majd a törvényjavaslat elfogadását annak érdekében, hogy a gyorsforgalmi úthálózat minél gyorsabban kiépüljön, és támogassák módosító indítványainkat is, amelyek jobbító szándékkal készülnek.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)

Forrás: parlament.hu