BORENSZKI ERVIN, a mezőgazdasági bizottság előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága 2008. április 23-i ülésén megvitatta a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényjavaslatot, és a Házszabály 95. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően megvizsgálva 12 igen és 8 nem szavazattal általános vitára ajánlja azt.

A vita során a kormánypárti többség abból indult ki, hogy ez a szabályozási szükséglet az Európai Unió közösségi jogi kötelezettségéből ered, az európai parlamenti és tanácsi irányelv átvételét szolgálja. Ez - ahogy államtitkár úr is jelezte - egy maximumharmonizációs irányelv, tulajdonképpen közösségi rendeletként működik, szinte szövegszerűen kellett átvenni törvényi szinten a harmonizáció keretében. Adottságként fogadjuk el, hogy a közösségi jogalkotó az irányelv megalkotásával véget vet azoknak a nemzeti jogi megoldásoknak, amelyek a fogyasztói érdekek védelmére hivatkozással akadályozták az áruk és szolgáltatások szabad mozgását. Mint tudjuk, ez az Európai Unió alapelvei között szerepelt annak idején.

A közösségi jogalkotó teljes harmonizációt valósít meg, meghatározva a nemzeti jogalkotás számára azt a határvonalat, ameddig terjeszkedhet. Ugyanakkor a közösségi szabályozás a fogyasztói érdekek védelmének eddig elért legmagasabb szintjéből indul ki. Azt gondolom, hogy ez optimizmussal töltheti el a magyar fogyasztókat is.

Az irányelv három síkon tiltja a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokat. Ezt államtitkár úr részletezte, én csak megemlíteném, hogy kimond egy általános tilalmat, megnevez néhány fontos fogalmi kört, mint például a megtévesztő, illetve agresszív kereskedelmi gyakorlat, amelyeket külön-külön tipizálva is tilt. S nem utolsósorban tartalmaz egy úgynevezett feketelistát, amely harmincegy pontban sorol fel olyan konkrét magatartásokat, amelyek az Európai Unió területén az eddigi jogalkalmazási gyakorlatban megjelentek, és a jövőben minden körülmények között tisztességtelennek fognak számítani, minősülni.

(11.30)

Vita alakult ki a bizottságban arról, hogy a hazai szabályozásban mely hatóságokat vonjuk be az irányelv kikényszerítésébe. Az ellenzéki képviselők kifogásolták az alkalmazott többszereplős rendszert, míg a többség éppen a fogyasztók ügyeinek hatékony, szakszerű ügyintézése érdekében elfogadja az alkalmazott megoldást, és bízik a három hatóság között a törvény által előírt együttműködési rendszer eredményességében.

Mint a fogyasztóvédelmi eseti albizottság tagja, jól tudom, hogy ez a gyakorlat a korábbi években nem alakult ki, megerősítem azt, hogy ez az együttműködési rendszer reményt ad csupán, és nagyon szükséges, hogy a törvény alkalmazása során erre kifejezett figyelmet fordítsunk. Bízom abban is, hogy az ellenzéki képviselőkkel folytatott vitánk itt a törvényjavaslat tárgyalása során folytatódik, és egy olyan kompromisszumot tudunk kötni, amely a törvény végleges szövegezésénél mindkét fél számára elfogadható lesz.

Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu