MOLNÁR ALBERT (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselők! Nem hangzott még el, hogy akkor lehet nagy adóreform, meg mi is szeretnénk mindenkinek minél kisebb adóterheléssel működő adórendszert tálalni, azonban ennek vannak feltételei. Az előttünk levő adócsomag - csak azért mondom, hogy mindenki tudja, mert ez nem volt nyilvánvaló - a bruttó hazai termék 0,6 százalékának megfelelő nettó adóteher-csökkentést tartalmaz. Ha ezt világgazdasági szinten vagy egyes országokban nézzük, nagyon jelentős adócsökkentés, egy GDP 0,6 százalék. Ez úgy jön össze, hogy a munkáltatói bérterhek 107 milliárddal fognak csökkenni. Ez úgy jön össze, hogy a járulékcsökkentés a minimálbér kétszereséig 132 milliárd forint, és ebből jön le, ami többletteher a vállalkozásokon, az úgynevezett rehabilitációsjárulék-növekedés, az 25, de ez 107 milliárd forint tehercsökkentést jelent a vállalkozások számára.

A munkavállalói bérterhek 70 milliárddal fognak csökkenni, ez a személyi jövedelemadó-sáv változása miatt, a tőkét terhelő adók összességében 15 milliárddal csökkennek, a fogyasztási adók 25 milliárddal nőnek. Itt a jövedékiadó-növelésről van szó, amely az üzemanyagon kívül a szeszes italra és a dohányárura vonatkozik. Ha summát veszünk, a vállalkozások 122 milliárd forintot kapnak, a lakosság pedig 45 milliárdot. Tehát amikor valaki arról beszél, hogy itt nincs tehercsökkentés, az abszolút nem fedi a valóságot, ez a nettó tehercsökkentés.

(14.40)

Amikor Szlovákiában előkészítették az adóreformot, akkor azt úgy csinálták, hogy előtte három évig - képviselőtársaim, három évig! - készültek fel az adóreformra. Bezárták azokat a kiskapukat, amelyek gyakorlatilag szigorítottak három évig, és a negyedik évben gyakorlatilag bevezették az egykulcsos adórendszert, összességében nem egyik pillanatról a másikra.

Ma Magyarországon olyan világgazdasági helyzetben próbálunk adóreformot végrehajtani, amikor egyben az államadósságot is csökkentjük. Az államadósság csökkentésére 2008-ra 3,8 százalék van betervezve, és úgy néz ki, ez jönni is fog, ez önmagában közel 500 milliárd forint csökkentést jelent. Tehát ha még emellé odapakolunk több száz milliárdot, azt gondolom, ennek nincs realitása, és csak a felelősséggel kimondott, a felelősség talaján álló adócsökkentésnek lehetünk a képviselői.

Itt elhangzott, hogy az állam költségeit csökkenteni kell. Ezt tesszük több éve, egyébként több éve a szabad demokratákkal együtt tesszük. Az államháztartás folyó működési kiadásai a bruttó hazai termék százalékában 2006-ban még 19,1 százalék volt, ez 2008-ra 17 százalékra csökkent, ez a 2 százalék 500 milliárd forint.

Nagyon kedvezően alakul a közigazgatási reform létszámváltozása, nagyon jó, egészséges a szerkezeti változás iránya, hisz a vállalkozásoknál 2007-ről 2008-ra mintegy 2,9 százalékkal nőtt a foglalkoztatottság, a közszférában viszont 8,7 százalékkal csökkent. A költségvetési szférában alkalmazásban állók létszáma 2006 első félévéről 2008 első félévére közel 800 ezerről 723 ezer főre csökkent. Azt gondolom, elindultunk azon az úton, hogy az államot csökkentsük, de ezt nem sokkterápiával akarjuk megtenni, hanem folyamatos, tendenciózus, koherens megoldással.

A minisztériumokban foglalkoztatottak létszáma 2006-tól 8000-ről 5700-ra csökkent. Itt az ellenzéki oldalról mindenki különböző jelzőkkel illeti a magyar gazdaságot, az üzleti környezet helyezésében Magyarország, mindamellett, hogy az adóterhek az elmúlt években tényleg nőttek, a Világbank kiadása szerint a 2006. évi 66. helyről és a tavalyi 50. helyről a 41. helyre rukkolt elő Magyarország. Amikor a pénzt keresi valaki, akkor 2002-ben még 534 kilométer autópálya volt Magyarországon, bizony most 1120 kilométer van. Megtörtént az egészségügyi reform biztosítási elvének megerősítése is, ahol 800 ezer tisztázott jogviszony jött létre, és 200 ezer új bejelentkező jelentkezett be a rendszerbe. Ha ezeket az eredmények felől nézzük, akkor ezt mindenképpen el kell mondani.

Szeretnék néhány adóról kimondottan, kifejezetten és konkrétan szólni. A cégautóadó: ezt a Pénzügyminisztérium jelentős adminisztrációcsökkentő megoldással írta be az adótörvényekbe, szándékunkban áll esetleg még további egyszerűsítést eszközölni ezen. A vállalkozók nagyon sokféle nyilvántartást vezetnek. Az a tapasztalatom, hogy egy normális adót a vállalkozók nagyon szívesen befizetnek. Amikor az adó olyan mértékű, ami nem irreális, életszerű, a vállalkozók, ha nem is szívesen, de befizetik. Gyakorlatig ez irányba megy el a cégautóadó, hogy egyébként ne csak az a 37 ezer ember fizessen, akik eddig is fizették a cégautóadót és nagyon magas mértéket, ami talán nem volt életszerű. Azt gondoljuk, megéri havonta azt az esetleg 10 ezer forint körüli összeget fizetnie mindenkinek, hogy az APEH ne piszkálja, hová megy napközben. Semmiféle nyilvántartást nem kell vezetni, netán az államháztartásnak, mivel szélesebb alapokra van helyezve, be is jön az a bevétel, ami eddig volt. Ilyen irányú módosítást kívánunk beadni.

Az egyik legfőbb adócsökkentés ebben az adócsomagban az adótábla alsó kulcsa sávhatárának a megemelése, vagyis 1,7 millió forintról 2 millió forintra emelkedett, ami 1,7 millió magyar állampolgárt érint. Ez nagyon jelentős megoldás, és mint említettem, összességében a lakosságot mintegy 70 milliárd forintban érinti, vagyis 70 milliárddal több marad a lakosságnál, mint az előző adótáblánál.

Nagyon fontos programnak tartom az új tulajdonosi programhoz kapcsolódó adómentesség kimondását, amely az öt évig tartott értékpapír árfolyamnyereségéhez, illetve a kamatmentességéhez van kötve. Nagyon fontosnak tartom, amiről itt még nem volt szó: a lakáscélú megtakarítások szabadon felhasználhatóvá válnak. Nagyon sok régi ifjúsági takarékbetét van, amelyek házvásárlásra még mindig bankszámlákon vannak. A korábban igénybe vett kedvezményt a jövőben akkor sem kell majd visszafizetni, ha nem lakáscélra használják fel ezeket az ilyen jellegű régi hiteleket.

A társadalombiztosítási járulék 2,5 százalékkal csökken, a munkaadói járulék 1,5 százalékkal, így jön össze a 4 százalékos járulékcsökkentés, amely igazából összességében a vállalkozóknál mintegy 107 milliárd forintot hagyott. Az átalányadózás választására jogosító értékhatár az egyéni vállalkozók esetében 8 millióról 15 millióra, a kereskedők esetében 40 millióról 100 millióra nő. Ez nagyon jelentős változás. Nem győzöm hangsúlyozni, hogy egy-másfél millió embernek jelenthet sokkal kisebb adminisztrációt, hogy helyettük az adóhivatal végzi el az adminisztrációs munkát.

Általánossá válik az elektronikus árverés, ami eddig csak az ingatlanárverésekre volt jellemző. A következőnek szerintem a könyvelők, a gazdasági igazgatók nagyon fognak örülni, mert az öt járulékalapból a továbbiakban kettő lesz. A munkaadói és a szakképzési járulék alapját is a társadalombiztosítási járulékalap fogja képezni. Ez a vállalkozásoknál nagyon jelentős adminisztrációcsökkentés, egyszerűsítés, illetve a munkavállalói járulék alapját is a társadalombiztosítási járulékalap fogja képezni. Mód nyílik majd a devizakönyv-vezetési lehetőségek bővítésére, illetve az átalányadózásban a vállalkozás értékhatára jelentősen emelkedni fog.

Összességében a benyújtott adórendszer számot vet Magyarország helyzetével, a világgazdaság helyzetével, és reálisan számol azokkal a szociális kiadásokkal, intézményi működtetéssel, amely az államháztartásban teherként van. Arra kérem a képviselőtársakat, hogy jobbító módosító indítványaikkal támogassák, tegyék jobbá ezt az adótörvényt.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu