DR. DANCSÓ JÓZSEF, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Gyakorlatilag egy napirendi pontban két törvényjavaslatot kell hogy megtárgyaljunk. A két törvényjavaslat eléggé távol áll egymástól, bár az értelme hasonló irányba mutat.

A 2008. évi CII. törvény egyik érdekes passzusa azt a problémát igyekszik érdekes módon kezelni, amely azt jelentette, hogy hogyan lehet a tehetősebb, módosabb önkormányzatoktól forrást átcsoportosítani a kevésbé tehetős és módos önkormányzatoknak úgy, hogy ezt ne érezzék meg a tehetősebb, módosabb önkormányzatok, tehát ahonnan a forrásátcsoportosítás megtörtént. Azt is mondhatnánk, hogy ez a szocialista kormány akkori trükkje volt. Valóban így is van, tisztelt képviselőtársaim, mert nem történt más ebben, mint egy jövőbeni kötelezettség vállalása egy olyan kormány esetében, amelyet már nyilvánvaló volt, hogy nem az akkori szocialista-szabad demokrata kormány fog működtetni, illetve nem ők tartoznak felelősséggel.

Gyakorlatilag ebben a törvényjavaslatban arról van szó, hogy azt a pénzösszeget, amelyet 2010-ben ígértek meg - megítélésem szerint felelőtlenül -, ezt a 35 százalékot gyakorlatilag nem lehet ezek után visszaigényelni, nem kapják vissza az önkormányzatok. Ez a beszámítási összeg a 2011-es költségvetésben nem áll rendelkezésre ilyenformán, hanem azon valóban nehéz helyzetű önkormányzatok segítségére siet az új kormány, akik valóban nehéz helyzetben vannak, és kevésbé vannak olyan állapotban, hogy akár iparűzési adó jóvoltából, tehát a iparűzési adó vagy helyi adóerő-képesség jóvoltából, akár személyi jövedelemadó ágán nagyobb forrásokhoz juthatnának. Tehát ezeken az önkormányzatokon kíván e tekintetben már az új költségvetés, a 2011-es költségvetés segíteni, és nem olyan formában, hogy a tehetősebb, módosabb önkormányzatok további támogatása nyilvánul meg. E tekintetben úgy gondolom, hogy az igazságosság felé egy jelentős lépést tudtunk tenni.

A másik törvényjavaslat pedig abból a meggondolásból született, mármint a 2009. évi CXXX. törvény módosításáról beszélek, tehát arról szól, hogy a távközlési ágazatból 61 milliárd forintos különadó-bevétel fog keletkezni, ha minden igaz, év végére, és ezt az összeget az általános tartalék megemelésére kívánja az előterjesztő javasolni, hogy ott kerüljön kimutatásra. Hiszen ez a bevétel e tekintetben nem volt tervezhető az előbbiekben, most már látjuk ennek az összegét, a hatását, és nyilvánvalóan egyrészt előre nem látható feladatok finanszírozását kell belőle megoldani, illetve a költségvetési hiánycél tartása miatt fontos az, hogy tartalékként szerepeljen. Ezáltal nyilván az államadósság is úgy alakuljon, illetve a költségvetési hiány úgy alakuljon, ahogy már az új kormány, az Orbán Viktor vezette kormány ezt vállalta, tehát a 3,8 százalékos hiánycélt tudjuk tartani.

Úgy gondolom, hogy ez elsősorban technikai jellegű módosítás, és ezért szükséges az, hogy rendben legyen, hiszen az általános tartalék az elmúlt időszakban jelentősen elapadt, gyakorlatilag kimerült, tehát ezért is fontos az, hogy kellő tartalék álljon rendelkezésre, reményeink szerint nem túl sok előre nem látható feladat finanszírozásához is.

Tehát két jelentős, bár aprónak tűnő módosításról szól ez a két előterjesztés. Kérem képviselőtársaimat, hogy vitassuk meg itt a parlamentben, és reményeim szerint valamennyien tudjuk majd támogatni a szavazások során.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu