IVANICS FERENC (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A 9., 14., 35., 38. és 46. pontokhoz szeretnék hozzászólni. A 9-est már tulajdonképpen az első hozzászólásomban említettem, itt egy ilyen stilisztikai egyszerűsítést teszünk, azt javasolnánk.

Az összes többi viszont egy gondolat köré csoportosul, és erről beszéltem a múltkor is, és gyakorlatilag azóta a világörökségben nagyon sokat beszéltünk erről. Már csak azért is volt alkalmunk, mert a hét végén, szombaton világörökségi napot tartottunk ötödik alkalommal a Fertő-tájon, amely tíz település apraját-nagyját mozgatja meg, különböző feladatokat, helyismereti totók kitöltését, régi mesterségekkel való ismerkedést jelent, és több ezren mozognak ilyenkor a Fertő-tájon.

A tervtanács létéért szeretnénk érvelni. Azt gondolom, hogy gyakorlatilag az elmúlt évek működési tapasztalata azt mutatja, hogy igenis ott, ahol több települést ölel fel egy világörökség, ott szükség van egy egyeztetési fórumra. Ez pedig a világörökségi tervtanács lehet, amely az előző módosító javaslatokban így szerepelt, de a jogszabályokkal összevetve azt láttuk, hogy tulajdonképpen ez a magyar jogrendben már szabályozva van, és ilyen módon elfogadjuk azokat az érveket, amelyek azt mondják, hogy ez a túlszabályozás teljesen felesleges.

Ezért kapcsolódó módosító indítványban a következőt nyújtottuk be: több település közigazgatási területét érintő világörökségi területen az érintett helyi önkormányzatok - társulásos formában - a településrendezési és az építészeti, műszaki tervtanácsokról szóló kormányrendelet szerinti helyi építészeti-műszaki tervtanácsot hoznak létre. Ez a meglevő jogszabályok alapján működőképes. Ebben egyetlenegy új pozitív állítás van véleményünk szerint a világörökségekre nézve, ez pedig az, hogy a települések létrehozzák ezt a tervtanácsot.

Mi a Fertő-tájon ennek a gyakorlati tapasztalatát ismerjük. 2005-2006-ban, amikor az akkori rendeletet módosították, akkor gyakorlatilag elég sűrű vendégek voltunk a minisztériumban ahhoz, hogy a világörökség szerepeljen abban a rendeletben - a világörökséget megemlítsék -, de gyakorlatilag a mi helyzetünket nem oldotta meg ez a rendelet. Ugyanis a tíz településből nyolcan részt vesznek a tervtanács működésében, ketten meg nem. Azt gondolom, hogy ez nem az egységes szabályozás felé mutat, márpedig egy örökségvédelemben, a világörökségi értékek megőrzésében igazán erre van szükség. Ezért tehát mi ezt javasoljuk, hogy mindenki legyen tagja, attól függetlenül, hogy szeretne-e vagy sem. Ha már világörökségi terület, akkor bizony ezt a formát érdemes használni.

Ez részint válasz azokra a felvetésekre, amelyek a különböző egyeztetéseket, az összehangolásokat jelentik. Ez megfelelő fórum arra, hogy a rendezési tervekben szereplő kitételek megvalósulhassanak, és mindannyian tudjuk, hogy a rendezési tervek összhangban vannak a kezelési tervvel, ilyen módon ez az építészfórum tudja kezelni a világörökségi területet.

Ami számunkra még fontos, az az, hogy ezek a tervtanácsok hogyan és miképpen működnek. Az a gyakorlati tapasztalat, ami a Fertő-tájon van, minden évben el kellett fogadni a tervtanácsot, tehát az önkormányzatok, mind a nyolc önkormányzat ugyanolyan szövegű rendeletet alkotott, és ezeket csak egy évre lehetett megalkotni, ezért minden évben újra és újra kellett tárgyalni, amikor mindig jelentkezett valaki, aki azt mondta, hogy: de hát mi szükségünk van erre?

Ez a fajta szabályozás ezt megoldja, mert azzal, hogy a világörökségi törvényben ezt pozitívan állítja - nem akarom azt mondani, hogy kötelezően elrendeli, bár nyilván erről van szó -, ezáltal gyakorlatilag a hosszú távú működése biztosított lehet, és ez az építészek számára is és azoknak is, akik a világörökség értékeit meg akarják óvni, azoknak megnyugtató lehet.

Számunkra még fontos az is, hogy mit véleményez egy ilyen világörökségi vagy helyi tervtanács, ami társulásos formában működik. Azokat a jogszabállyal építési engedélyezéshez és a településképi követelmények tisztázását szolgáló elvi építési engedélyezéshez kötött építészeti műszaki terveket mérethatár nélkül, amelyeknek a helyi tervtanács általi véleményezését a helyi építészeti értékek védelme és a településkép alakítása érdekében a települési - fővárosban a kerületi - önkormányzat az általa működtetett tervtanács működési rendjéről szóló rendeletében előír.

Itt nagyon fontos az, hogy az, hogy mit szabályozunk ebben a tervtanácsban, az az önkormányzatokra, a helyi szereplőkre van bízva. És ilyen módon összhangban az építési szabályokkal, összhangban a kezelési tervvel és a helyi akarattal, ez megfelelő fórum lehet a világörökség életében. Egy dolog van, ami még kérdéses számunkra. A határidőre nem tettünk javaslatot. Ezt érdemes átgondolni, hogy esetleg az átmeneti rendelkezésekben szükséges-e szabályozni, hogy mikor és meddig kell ezt a tervtanácsot megalakítani. Erre jelen pillanatban nem volt időnk, talán majd a bizottság egy bizottsági módosító indítvánnyal rendezi, vagy lehetséges az is, hogy egy későbbi rendeletben, végrehajtási rendeletben ez szerepel, de azt gondolom, hogy erről mindenképpen érdemes rendelkezni.

Az is pozitívum, hogy ez főépítésze lehet egy ilyen területnek. Úgy gondoljuk, hogy az a munka, amit - megemlítem a nevét - Körmendi János az elmúlt években elvégzett, mindenképpen jó példa lehet ara, hogy ez hogyan működik. Úgyhogy kérem önöket, támogassák ezt a kapcsolódó módosító indítványunkat.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu