KOZMA PÉTER (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársak! A most tárgyalandó T/4656. számú törvényjavaslattal, amely a Magyarország 2012. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szól, engedjék meg, hogy mondataimat három témakör felé irányozzam. Az egyik a központi költségvetési szervként működő hatóságok bírságolási jogával kapcsolatos, a második a már itt sokat emlegetett gazdasági válság és annak következményeivel összefüggésben, például a munkanélküliséggel, illetve a munka világába való visszavezetés problémájával kapcsolatos.

Először is szükséges leszögeznünk, hogy a törvényjavaslat külön javaslatként történő tárgyalását az teszi szükségessé, hogy az Alkotmánybíróság 2006-ban elfogadott 4/2006. számú határozata értelmében a költségvetést önálló törvényjavaslatként kell hogy tárgyalja az Országgyűlés. Ennek megfelelően külön kell választani az ezt alátámasztó törvényi módosítások benyújtását.

Ennek kapcsán a jelentős számú törvénymódosítási javaslat azzal foglalkozik, hogy a központi költségvetési szervként működő hatóságok bírságolási joga és a bírságból befolyt összegek a központi költségvetést illetik meg. Az előterjesztés indoklásában szerepel, hogy ezáltal megszűnik a közvetlen érdekeltség a bírságok kiszabása során a területileg illetékes államigazgatási szervek részéről.

Ezzel egyetértve felhívnám a tisztelt Országgyűlés figyelmét egy másik szempontra is. Nevezetesen, hogy ezen törvényi, kormányrendeleti vagy más jogszabályi bírságok kiszabásának a lehetősége, illetve ezek a bírságok természetüknél fogva szankciók.

(14.40)

Tehát egy jogellenes magatartás tanúsítása esetén vagy elkövetése esetén a jogalkotó ezt helyezi kilátásba.

Elhangzott a vitában, fontos szempont az, hogy az állam szolgáltató legyen. Ha ezt valljuk, akkor azt is mondanunk kell, hogy az állampolgárok joggal és okkal várják el tőlünk, hogy a jogszabályok erejének szerezzünk érvényt, jogkövető magatartást kell tanúsítanunk, ehhez pedig óhatatlanul szükséges az, hogy a hatáskörrel rendelkező szerv, igenis, szankcióként rendelkezzen bizonyos jogosítványokkal, adott esetben bírság kiszabásával. Tehát ez nem valamifajta öncélú, sarcoló jellegű szabályozás, hanem tisztelettel kérek mindenkit, arra helyezze a hangsúlyt, hogy ez egy jogellenes magatartás szankciója.

A mai vitánkban többször elhangzott hivatkozás a gazdasági válságra és a munkanélküliségre. Engedjék meg, eleget téve egyik szocialista képviselőtársunk felhívásának, hogy legyünk következetesek, akkor tehát legyünk következetesek, és emlékezzünk vissza 2008. október 6-ára, amikor is Gyurcsány Ferenc miniszterelnök ellenzéki felszólalás kapcsán a gazdasági válság ittlétével vagy itt nem létével kapcsolatban azt mondta, az ellenzék az ördögöt festi a falra, azután pár nappal később jött a tényszerű történés, amely szerint az IMF segítségét kellett hívni. Tehát az, amit szocialista képviselőtársaim felvetnek, hogy tudniillik gazdasági válság volt, az számukra ezek szerint 2008. október 6-a után vált nyilvánvalóvá.

Ezzel kapcsolatban szeretném azt is hangsúlyozni, hogy a gazdasági válság ezt az országot, ezt a gazdaságot nem mint egészséges embert érte - szabad legyen ezzel a hasonlattal élnem -, hanem az országot úgy érte, mint amikor valaki nagyon meg van fázva, és azt követően kap egy tüdőgyulladást. Tehát a magyar gazdaság ezt megelőzően is igen romos állapotban volt, ha szabad így fogalmaznom.

Elhangzott a mai nap folyamán az is, hogy a munkába visszavezetni elsősorban csak a szakképzett, illetve képzett embereket lehet. Ezzel egyetértve, és nem tagadva a kormányzati felelősséget, legyen szabad emlékeztetnem arra, hogy az első Orbán-kormány idején szocialista képviselőtársaink részéről állandó kritikaként hangzott el, elsősorban Lendvai Ildikó szólalt meg, hogy mi nem emeljük a családi pótlékot, ezzel szemben annak folyósítását az iskolába járáshoz kötjük. Ha tehát nem támasztunk követelményeket, hogy tudniillik az oktatásban, képzésben részt kell venni, akkor szakképzett munkaerő nem fog megjelenni a piacon. Szeretném emlékeztetni önöket arra is, hogy a Medgyessy-kormány első lépéseinek egyike volt, hogy eltörölte az iskolába járást mint kötelmet a családi pótlék folyósítása kapcsán.

Tehát arra szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy amikor e törvényjavaslatot a költségvetési törvényjavaslattal együtt, valamint az adótörvények módosításával együtt nézzük és vitatjuk, akkor a ránk nehezedő felelősség teljességét is érzékeljük, hogy tudniillik nem lehet előkelő idegenként szemlélni mindazt, ami Magyarországon történt, mintha ez a gazdasági válság 2010-2011-ben kezdődött volna. Az előző szocialista kormányokat súlyos mulasztás és felelősség terheli mindazért, amiben most vagyunk.

Ennek figyelembevételével kérem tisztelettel, hogy a törvényjavaslatot elfogadni és támogatni szíveskedjenek.

Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu