DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! A törvényjavaslat általános vitájában a Magyar Szocialista Párt országgyűlési képviselői is és én is elmondtam képviselőtársaimmal együtt azt a javaslatunkat, tartalmában egy olyan javaslatcsomagot, amely ennek a törvénynek a kiegyensúlyozottabb javítását szolgálja. Mire gondolunk itt? Ezt a törvényjavaslatot a kormány vállaltan is azért nyújtotta be, mert a bíróságok felállításáról, a bírói hivatalról, az igazságszolgáltatás szerkezetéről szóló szabályozást a Velencei Bizottság kritikával illette és javaslatokat fogalmazott meg.

A Velencei Bizottság nem hatóság, de a javaslatai nagy részét, illetve annak tartalmát a kormány megszívlelni látszott. Ugyanakkor a mi módosító indítványaink, és most itt konkrétan az 1., 3., 5., 11., 12. pontokról fogok beszélni, a Szocialista Párt módosító indítványai pedig arra irányulnak, hogy az állításunk és a Velencei Bizottság állítása szerinti Bírósági Hivatal, illetve annak vezetőjének túlhatalmát, kontrollnélküliségét próbálja meg még a jelenleginél is, már úgy értem, hogy a beterjesztett törvényjavaslathoz képest is erősíteni.

Az első módosító indítvány, amiről szeretnék beszélni, és amit szeretnék tisztelettel az államtitkár úr és a kormánypárti többség figyelmébe ajánlani, ez a T/6393/1. módosító javaslat, ami, ha jól emlékszem, ugyancsak 1-es ajánlási számon került bele a papírokba. Ez egy olyan jogosítványát akarja a bírói hivatal elnökének hatályon kívül helyezni, amely meggyőződésünk szerint őt nem illeti meg. Ugyanis azt mondja a III. fejezetnek az a címe, hogy az ítélkezés egységének biztosításáról szóló fejezet, és ad egy olyan jogosítványt a bírói hivatal elnökének, amely a jogalkalmazás egysége érdekében a jogegységi eljárásra javaslatot tesz.

Mi úgy ítéljük meg, hogy a bírói hivatal elnökének feladata a bíróságok központi igazgatása, és az ítélkezésben nem vesz részt, ami alapján nem lehet joga az egységes bírói jogalkalmazást segítő eljárások kezdeményezésében. Lehet, hogy egy külső szemlélőnek, a kedves nézőknek, akik figyelik a parlament munkáját, ez egy nagyon száraz és idegen dolognak tűnik, de mégis azt gondoljuk, hogy az rendkívül fontos, hogy az igazságszolgáltatásban kiegyensúlyozott viszonyok legyenek, és legyen garancia arra nézve, hogy mindenkit pártatlan és független bíróság és bíró ítél meg, amikor valamilyen peres ügye van. Ezért a mi módosító indítványaink azt szolgálják, hogy ez egy ilyen kiegyensúlyozottabb viszony legyen.

Ugyancsak a 2. számú módosító indítványunk is arról szól, hogy a bírói hivatal elnökét, jelenleg ezt a tisztséget Handó Tünde elnök asszony tölti be, a bírói hivatal elnökét az Országos Bírói Tanács, tehát a tanács jobban kontrollálja, érdemi hatásköröket kapjon egy testület az egyszemélyi döntéshozóval szemben. És mi itt ebben a módosító indítványban olyan érdemi hatásköröket adnánk a Bírói Tanácsnak, amely ezt az ellenőrzési funkciót, ezt a kontrolljogosítványt meggyőződésünk szerint jól be tudja tölteni.

Ugyancsak a következő: a 3. ajánlási pontban megfogalmazott - illetve ez nem az ajánlási szám, hanem a módosító indítvány száma - érdemi hatáskört javasolunk az Országos Bírói Tanácsnak adni, például a tanács költségvetése területén, egyetértési jogot a bíróságok költségvetésére vonatkozó javaslat tekintetében, ellenőrzési jogosítványokat a bírósági gazdálkodás tekintetében. Azt gondoljuk, hogy szükség van arra, hogy a bíróság költségvetésére vonatkozó alkotmányos garanciák, ha már nem születtek meg, akkor ebben a törvényben bizonyos ilyen felhatalmazást és jogosítványt adjunk.

Úgy gondoljuk, hogy a bíróságok függetlenségéhez ez egy fontos szempont, és az is hozzátartozik ehhez, hogy az ítélkezési tevékenységet költségvetési eszközökkel, ez fontos, hogy ne lehessen ellehetetleníteni. Azt persze tudjuk jól, hogy egy költségvetés készítésekor sok mindenre kell forrást biztosítani, és főleg szűkös időkben, mindenkinek, aki az adófizetők pénzéből gazdálkodik, takarékoskodni kell. De van egy kényes egyensúly, ami azt mondja, hogy a bíróságok függetlensége és a működőképesség garantálása olyan egyensúlyt igényel, amihez szükségesek ilyen jogosítványok is.

Ezekről a módosítókról beszéltem az első szakaszban részletesebben, mert úgy gondolom, hogy ezek garanciális jelentőségűek, de vannak még egyéb módosító indítványaink is, amelyet hogyha lesz érdemi vita, akkor szívesen részletesen is kifejtünk.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu