MANDUR LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egyrészt nagyon sajnálom, hogy a köztársasági elnök úr az első ilyen alkalommal elmulasztotta azt a lehetőséget, hogy egy ilyen eljárásban, amelyben ez a törvény itt most éppen megszületett, nem az Alkotmánybírósághoz fordult, hanem megfontolásra visszaküldte egyetlenegy olyan pontjában, amely egyébként természetesen önmagában is elég rizikós.

(14.20)

De az egész eljárás, ahogy ez történt, ami ennek a törvénynek a sorsa volt, az a Házszabály idevonatkozó 94. és 127. §-ának egyáltalán nem felel meg. Tudjuk azt, hogy az Alkotmánybíróság az egyházügyi törvényt hogy semmisítette meg azért, merthogy ez a Ház olyan eljárás keretében fogadta el a törvényt, ami alaptörvénybe ütköző volt. Itt ugyanez a helyzet állt elő.

Azért is sajnáljuk, mert a köztársasági elnök úr egyrészt maga is megbizonyosodhatott volna arról, hogy az az eljárás, amit ebben a Házban követünk a mostani kormányzás óta, ahogy a törvényekbe beleültettünk oda nem illető szakaszokat, ahogy folyamatosan hágjuk meg a Házszabály rendelkezéseit, és ettől válik alaptörvény-ellenessé, ez a gyakorlat véget kellene hogy érjen. Azt hittem, hogy a köztársasági elnök úr, amikor itt a székfoglaló beszédét mondta, és megígérte, hogy ilyen törvényeket nem fog aláírni, ő nemhogy nem az Alkotmánybírósághoz küldte, hanem egy pici kis pontjában miatt ideküldte a Házhoz újragondolásra.

Miről szól ez a történet? Ez a történet nagyon érdekesen arról szól, hogy a köztársasági elnök úr is megállapítja, hogy a médiaszolgáltatásokkal és a sajtótermékekkel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvény célja, hogy megfeleljen az Alkotmánybíróság 165/2011. (XII. 20.) Ab-határozatában foglaltaknak. Ehhez a törvényhez, amikor ennek a tárgyalása megkezdődött, ennek a célnak megfelelően 47 - negyvenhét! - darab bekezdéséhez nyújtottak be olyan módosító javaslatot, amelynek semmi köze nincs ehhez a célhoz, ehhez az eredeti törvényjavaslathoz. Ehhez nyújtottak be aztán később olyan záró módosító javaslatokat, amelyekkel próbáltak kezelni egy extrém alkotmányossági helyzetet, ami "lex Klubrádió" néven híresült el, és ennek az elfogadhatatlan eljárásnak egyetlen célja volt, hogy olyan passzusokkal egészítsék ki, hogy a médiahatóság semmilyen körülmények között ne adhasson működési lehetőséget a jövőben ennek a rádiónak a két, bíróság előtt is megnyert és megítélt frekvenciájában.

Egészen elképesztő a helyzet; a mostani módosító javaslat is, amit visszaküldött a köztársasági elnök úr, elég misztikus megfogalmazások közepette, mert az azért konkrétan nem derül ki ebből a levélből, hogy a Házszabály 107. § (1) bekezdésének mely része az, amit ő konkrétan kifogásol, amihez konkrétan vár tőlünk valamifajta módosítást. Valószínűleg arról lehet szó, konkrétumok híján, hogy azt írja a köztársasági elnök úr, hogy ezen zárószavazás előtti, fent megjelölt módosító indítvány benyújtása ellentétes a Házszabállyal. Hát ha a benyújtása ellentétes a Házszabály rendelkezéseivel, akkor azt meg kell nézni, hogy hogyan lehet itt benyújtani, vagy ki nyújthatja be.

A személy benyújthat ilyet, mert L. Simon László képviselő úr javaslatáról volt szó, de viszont a kifogás valószínűleg arról szól, hogy bármely, korábban megszavazott rendelkezéshez kapcsolódóan nincs ilyen. Semmihez sem kapcsolódik. Tehát ez azt jelenti, hogy ezt a passzust innen törölni kell.

Nem lehet úgy kezelni, ahogy a kormány javaslata ezt megteszi, hogy tulajdonképpen sorrendet cserél a ki nem hirdetett, köztársasági elnök úrnak megküldött törvényjavaslatban, és azt mondja, hogy a (17)-es bekezdés legyen (18)-as, a (18)-as meg legyen (17)-es, és ezzel megoldottuk a problémát. A probléma nincs megoldva.

Ha azt gondolja a Ház, hogy a köztársasági elnök úr tekintélyét szeretné erősíteni meg a saját tekintélyét, akkor ezt kiveszi, és azt mondja, hogy ez nem része ennek a törvényjavaslatnak. Ugyan a többi sincs rendben, de a jelen konkrét helyzetben ezt kellene tennie. De miért nem teszi ezt? Megmondom, hogy miért nem teszi: azért nem teszi, mert benne maradt a "Lex Klubrádió". Ebben a javaslatban van benne, hogy közösségi célú frekvenciát, amit megnyert a Klubrádió, csak a médiahatóság által kiírt eljárásban lehet megszerezni, e törvény alapján, amit éppen most fogadunk el. És ezt már előzetesen megnyerte a rádió, amit a bíróság is megállapított, és létrejött a szerződés. És a cél nyilvánvaló: egyedi esetre törvényt akarnak alkotni, és most már a kormány a nevére vette ezt a törvénytelenséget. És a "lex Klubrádió" most már nemcsak egyéni képviselői indítványok, de a kormány által is létre fog így jönni, ha ezt fogadja el az Országgyűlés.

Nem támogatjuk, nem (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) javasoljuk, tessék elfogadni a mi módosító javaslatainkat. (Taps az MSZP padsoraiból.- Közbeszólások a Fidesz padsoraiból: Jó! - Igen!)

Forrás: parlament.hu