DR. SALAMON LÁSZLÓ, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A Kereszténydemokrata Néppárt nem támogatja a népszavazási kezdeményezéseket.

Pártunk álláspontját elvi és gyakorlati okfejtéssel kívánom alátámasztani. Az elvi okfejtés a demokrácia két formájának az egymáshoz való viszonyából indul ki. Ismeretes, hogy a néphatalom gyakorlásának az általánosan intézményesített és alapvetően jellemző módja és formája a közvetett hatalomgyakorlás, amikor a nép a hatalmát választott képviselők útján, jelesül a népszuverenitás első számú letéteményesének számító parlament útján gyakorolja. Ezt egyébként nem én mondom itt most először, közel húsz évvel ezelőtt az Alkotmánybíróság értelmezte a hatalomgyakorlás egymáshoz való viszonyát e kétféle demokráciaforma tekintetében, és akkor mondotta azt ki, hogy a népszavazás mint a közvetlen hatalomgyakorlás módja az a közvetett, választott képviselők útján történő hatalomgyakorláshoz képest csak kivételes, rendkívüli jellegű.

Ebből az következik, tisztelt képviselőtársaim, egyrészt hozzá kell tennem, hogy tulajdonképpen a népszavazás intézményével a nép elvonja az Országgyűlés döntési hatáskörét, ebben ered egyébként... (Felzúdulás, közbeszólások az LMP soraiban.) Képviselő úr, ismeri ezeket a dolgokat? (Dr. Dorosz Dávid: Ismerem.) Hát akkor nem értem a reakcióját, mert mondjuk, ez, amiről beszélek (Dr. Dorosz Dávid: 2008...), elemi alkotmányjogi ismeretség. Azt kérem, hogy ha én erről önnek beszélek, akkor hallgasson engem úgy végig, ahogy majd én is végig fogom önt hallgatni, amikor esetleg vitába száll az ilyen általánosan elfogadott alkotmányjogi kánonokkal.

Ha megengedik, visszatérek az álláspontunk ismertetéséhez. Tehát a közvetlen demokrácia, a népszavazás intézménye a világon mindenütt és Magyarországon is a parlament hatáskörének az elvonását, a nép által történő magához vonását jelenti, ami - még egyszer mondom - a demokráciák legnagyobb részében természetes, elfogadott és nagyon is helyénvaló jelenség, intézmény, lehetőség. Azonban ennek az intézménynek a kivételességéből rejlően a mi álláspontunk szerint ilyen intézményi eszközök igénybevételére igazán akkor van lehetőség és igazán akkor indokolt, ha valóban kivételes körülmények, kivételes okok szólnak amellett, hogy a parlament döntési hatáskörét közvetlenül a választópolgárok vegyék át.

Mi, a Kereszténydemokrata Néppártban nem vagyunk meggyőződve arról, hogy ilyen helyzet fennállna, és ezt a gondolatmenetet összekötném a gyakorlati érvekkel. Azért merem ezt állítani, hogy nem vagyunk meggyőződve arról, hogy ilyen helyzet fennállna, mert annak, hogy egy ilyen helyzetről beszélni lehet-e vagy sem, a szondája, a mércéje a népszavazási kezdeményezés támogatottsága. Ez a népszavazási kezdeményezés messze nem tudta elérni azt a támogatottságot, ami egy kötelezően elrendelendő népszavazáshoz szükséges. A választópolgárok ebben a számban nem képeztek olyan számosságot, amely alapján azt lehetne mondanunk, hogy ez a kezdeményezés elementáris társadalmi támogatásban részesült volna; nem részesült abban. Messze nem volt ennek a kezdeményezésnek olyan támogatottsága és a támogatásnak olyan átütő ereje, hogy reális esélye lenne annak, hogy a megtartandó népszavazás érvényes lesz, és ez egy nagyon lényeges szempont, mert azt gondolom, ezt nagyon fontos mérlegre tenni. Tudniillik én nem tartom elhanyagolható kérdésnek azt, hogy ez a népszavazás 4 milliárd 800 millió forintba kerül.

Tisztelt Képviselőtársaim! Ebben az országban 2,5 millió adózó van, ez azt jelenti, hogy a népszavazási kezdeményezés minden adózónak 1920 forintjába, közel 2 ezer forintjába kerül.

(19.10)

Teljesen egyetértek Ipkovich képviselő úrral, hogy a demokrácia nem pénzkérdés. Ha lenne reális esélye egy népszavazás érvényességének, vagyis annak, hogy a választópolgárok több mint fele el fog menni, és részt vesz egy ilyen népszavazáson, akkor erre az érvre nem lenne szabad hivatkozni. Akkor én is azt mondom, hogy az nem szempont, hogy mennyibe kerül a népszavazás. Ha viszont előreláthatóan, igen nagy valószínűséggel a népszavazás érvénytelen lesz, és a választópolgári támogatottságban megnyilvánuló sikertelenség ennek az árnyékát vetíti előre, tehát ha nagyon nagy valószínűséggel prognosztizálható, hogy a népszavazás érvénytelen lesz, akkor ez az adózónkénti 1920 forint pénzkidobás lesz. Úgy gondoljuk, nem vállalható felelősséggel egy előreláthatóan érvénytelen népszavazás lehetőségének mérlegelése mellett, és ezt előre látva, hogy ilyen fiaskó várható egy ilyen kezdeményezés tényleges lebonyolítása következtében, nem vállalható számunkra, hogy a magyar adózótársadalmat 4 milliárd 800 millió forinttal megterheljük.

Mindezekre tekintettel a Kereszténydemokrata Néppárt az országgyűlési határozati javaslatokból a B-változatot fogja támogatni, vagyis azt, hogy a népszavazás elrendelésére ne kerüljön sor.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)

Forrás: parlament.hu