DR. VARGA ISTVÁN, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság az 2012. november 26-ai ülésén megtárgyalta és 18 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett támogatta az előterjesztés általános vitára való alkalmasságát. A büntető törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 2013. július 1. napján a hatályos Btk., a '78-as IV. törvény helyébe lép.

Az új Btk. megalkotása és annak jövő évi hatálybalépése számos törvény módosítását teszi szükségessé. A törvényjavaslat e módosításokat tartalmazza. Ezek elsődlegesen büntető tárgyú jogszabályok, azonban egyéb tárgykört szabályozó törvények is nagy számban tartalmaznak a büntető anyagi jogi rendelkezésekre való utalást. Elegendő, ha példaként megemlítjük, milyen nagy számú, a munkavállaláshoz vagy a tevékenység engedélyezéséhez kapcsolódó szabály tartalmazza kizáró feltételként a bűncselekmény elkövetése miatt hátrányos jogkövetkezmények alatt állást.

A bizottság többsége szerint ez a javaslat tartalmazza az új Btk. hatálybalépéséhez szükséges átmeneti rendelkezéseket, illetve néhány, a büntető tárgyú törvények alkalmazása során felmerült problémát is megfelelően orvosol.

A bizottság tagjai egyetértettek abban, hogy az új Btk. elfogadása miatt indokolt a hatálybalépéshez szükséges átmeneti rendelkezéseket, valamint a hatályban lévő büntető tárgyú törvények alkalmazása során felmerülő egyes problémákra reagáló szabályokat tartalmazó jogszabály - lényegében mi, jogászok, így nevezzük: az új Btké. - elfogadása.

Megoszlottak ugyanakkor a vélemények a tekintetben, hogy a bizottság tagjainak elegendő idő állt-e rendelkezésére egy ekkora terjedelmű és jelentőségű törvényjavaslat kellő, alapos áttanulmányozására. Annak ellenére, hogy a szakmai-társadalmi egyeztetés már régóta folyik és az ennek során keletkező munkaanyagok a kormány tájékoztatása szerint is a tárca honlapján mindvégig megtekinthetők voltak, ellenzéki képviselőtársaink álláspontja szerint a végleges benyújtástól a bizottság üléséig eltelt idő az alapos áttanulmányozásra kevésnek bizonyult, így a javaslat általános vitára alkalmassága tekintetében a szavazás során tartózkodtak, ugyanakkor kisebbségi vélemény nem fogalmazódott meg a javaslattal kapcsolatban.

A tagok többsége szerint viszont fontos lépés a Be. vagyon-visszaszerzési eljárással kapcsolatos külön szabályokat tartalmazó új fejezetének megalkotása; a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló '79. évi 11. törvényerejű rendelet szabályainak és az új Btk. által bevezetett büntetési és intézkedési nemek végrehajthatóságának biztosítása érdekében történő módosítása; a büntetés-végrehajtás adminisztratív terheinek csökkentése és a büntetés-végrehajtási bíró eljárásának egyszerűsítése, vagy a sokak által kritizált közérdekű munka rendszerének átalakítása.

A javaslat a jogi személyekkel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló törvény rendelkezéseivel kapcsolatos módosításai Magyarország nemzetközileg vállalt kötelezettségeinek teljesítésére irányulnak, az Európa Tanács pénzmosás elleni bizottsága és az OECD vesztegetés elleni munkacsoportja ajánlásának figyelembevételével.

Összességében tehát azt mondhatom, hogy a törvényjavaslatot mind a szükségesség, mind a főbb célok tekintetében általános vitára alkalmasnak tartotta az alkotmányügyi bizottság, ezért kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy tárgyalják meg és fogadják el az előterjesztést.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.)

Forrás: parlament.hu