BABÁK MIHÁLY (Fidesz): Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Úgy gondolom, hogy sok minden elhangzott ma itt. Magyarország költségvetése nagyon fontos dolog, és a kormány és a parlamenti többség, a Fidesz-KDNP-frakció erre kifejezett figyelmet fordít, hogy a költségvetést a módosítások következtében is, de pontosan tartani lehessen, és elszámolható, átlátható, transzparens legyen az ország költségvetése. Úgy gondolom, hogy e pénzügyi és gazdasági politika kapcsán érdemi eredményekről lehet beszámolni, hisz azért az elmúlt 3 év kormányzásában a költségvetés-politikánk biztosította a túlzottdeficit-eljárásból való kikerülést, amelyet ugye, egy szégyenpadnak is nevezünk, és az ország hiteltelenségét, szavahihetőségét bizonyította eddig az elmúlt kormányzás alatt, a 8 év alatt.

Nem kívánok nyolcévezni, de azért nagyon fontos, hogy az ország visszafizette azt a hitelt, amit szintén korábban felvettek, és az ország nyakába akasztottak. Ezt a hitelt időnek előtte visszafizette az ország, a magyar gazdaság, a magyar emberek a külföldi hitelezőknek, ezzel nem terhelve azokkal a kamatkiadásokkal, ami azt jelentette volna, hogy ismételten a külföldi bankoknak dolgozik az ország. Úgy gondolom, hogy hitelt sem vett fel az ország, már csak azért sem a különböző korábban alkalmazott hitelközvetítő rendszerektől, amelyek mindig politikai, gazdasági és szociális feltételeket is szabtak a hitelnyújtás feltételeként. Tehát nem vett föl az ország hitelt.

Úgy gondolom, páratlan ebben az országban az infláció mértéke, amiben nyilvánvalóan az új Nemzeti Bank vezetése, a rezsicsökkentés és sok egyéb más gazdasági körülmény is közrejátszott, de ténylegesen csökkent az infláció, és ami a legfontosabb, hogy a költségvetés éves hiánya 3 százalék alatt maradt. Ez annyit jelent, hogy a magyar ember, a magyar parlament, a magyar költségvetés nem nyújtózkodik túl mindazon, mint ameddig a takarója ér - szokta volt mondani anyám, hogy addig nyújtózkodj, ameddig a takaród ér -, de azért egy picikét a lábujjhegyünk kilóg, mert azt tudnia kell mindenkinek, hogy az éves költségvetési hiány mindig azt jelenti, hogy kevesebb a bevétel és több a kiadás. Igaz, ez 2 százalék, 2,5 százalék volt alkalmasint, de 3 százalék alatt, de ez továbbra is annyit jelent, és ez teljesen normális a világon az állami költségvetésekben, hogy egy elfogadott mérték az éves költségvetés 3 százalékos hiánya, de ez is hiány, amelyet törleszteni kell, de ez egy optimális mértékű.

Úgy gondolom, érdemi sikerként és eredményként fogható fel az is, hogy az ország eddig felhalmozott államadósságának hitelezése lényegesen alacsonyabb költségekkel valósul meg, mint korábban. És kérem, nagyon fontos eredményként könyvelem el azt, hogy tartja az ország a költségvetését, és fontosnak tartja azt, hogy minden törvényben szabályozott keretet betartson az állami költségvetésben. Azért tartom fontosnak, mert ez nem volt jellemző az országra hosszú évtizedeken keresztül. Egy kormánynak sikerült az államadósságot csökkentenie, minden kormány ezt megelőzően az államadósságot növelte. A költségvetésről, az állami költségvetésről, általában az önkormányzati költségvetésről és a költségvetésről általában: két fontos fejezetből áll. Az egyik oldal nagyon fontos, a bevétel, amely teljesen instabil, majd mindjárt részletezem, miért, és vannak a kiadások.

(12.10)

A kiadások általában a régi szemlélet szerint bázisszemléletűek, néha az inflációval növekedtek. Ha nem nyúltak hozzá a strukturális változásokhoz, akkor általában teljesen kiszámítható volt, bár én úgy gondolom, hogy ez a paternalista típusú gazdálkodás. A kormány nem ezt teszi és a parlament sem, hisz nem bázisszemléletű költségvetési kiadásokat tervez, hanem feladatorientáltan, és teljesítményt követel a költségvetési rovatok kiadásainál.

Mondhatnám azt is, hogy a kiadás attól függetlenül igencsak stabil, kiszámítható, míg a bevételek, és ez a fontosabb, amiből fizetjük a kiadásokat, ezek teljesen instabilak. Ezt tudni kell otthon is, egy városnál, egy településnél, egy kistelepülésnél, egy falunál, hogy a bevételeket nagymértékben befolyásolja a helyi gazdaság teljesítőképessége, az adófizetés, adómorál, egyéb bevételek alakulása, tehát hogy milyen díjakat, árakat tud érvényesíteni a költségvetésből gazdálkodó a bevételei kapcsán. Tehát piacorientált, gazdaságorientált, és nagymértékben függ az adófizetés moráljától, a fekete- vagy fehérgazdaságtól.

Úgy gondolom, nagyon fontos az, hogy amikor valamely lényeges kérdésben változásra kerül sor, akkor a költségvetés, egy állami költségvetés és egy önkormányzati költségvetés is ezt tudja követni, hisz nagyon fontos év közben is a tisztánlátás. Tehát nem ördögtől való egy költségvetési törvény, egy költségvetési rendelet módosítása. Ha a helyi példánkkal kívánok élni, évente minimum négyszer módosítjuk a költségvetésünket, hiszen vannak rendkívüli bevételek, rendkívüli feladatok, rendkívüli körülmények, amelyek befolyásolják a bevételi oldalát, és ugyanakkor a kiadási oldalát is, előfordulhat, hisz a rendkívüli körülmények általában kiadásnövekedéssel járnak. Nagyon fontos, hogy egy önkormányzat is és egy ország is év közben jelentős változásokat átvezessen a költségvetésén, hisz a transzparenciának nagyon fontos része az, hogy ha jelentősebb bevételekre számíthat, ezt ritkábban szokta alkalmazni az államháztartási törvény jóvoltából az állami költségvetés, de a kiadások oldalán mindenféleképpen a tisztelt Ház, a törvényhozó a saját törvényét módosítja, aktualizálja.

Tehát mondandóm lényege az, hogy nagyon helyes dolog, és az ország pénzügyeinek átláthatósága, a közpénzek átláthatósága érdekében nagyon fontos az, hogy évente többször jelentős események kapcsán a költségvetési törvény, akár egy településen egy költségvetési rendelet módosuljon.

Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Úgy gondolom, olyan változásokra került sor a 2013. évi költségvetésünkben, amely a kormánynak köszönhetően a tisztelt Ház elé került, ezek a célok, amelyeket Varga Mihály miniszter úr felsorolt és a kormány a tisztelt Ház elé terjesztett, nyilvánvalóan felvetett kérdéseket, sőt vitát is. Teljesen természetes dolog, hisz a közpénzt költi az ország.

Úgy gondolom, olyan célokra - és ez a mi véleményünk, kormánypárti képviselőké, a Fidesz-KDNP-frakció vélekedése -, fontos kérdésekre, fontos társadalompolitikai és gazdaságpolitikai kérdésekre és egyéb más fontos kiadásra szánjuk ezt a pénzt, ezeket a kiadásokat, amelyek még mindig garantálják, hogy a költségvetési hiány esetén, a túlzottdeficit-eljárást meg nem ismételve, a szégyenpadról lekerülve tartani tudja és kívánja a kormány és a parlamenti többség a hiány mértékét.

A bevétel az életben lehet jobb és lehet rosszabb. Ez függ nagyon sok tényezőtől, és természetesen rizikót tartalmaz a bevételi oldalon a gazdaság, a pénzügyi rendszer és egyáltalán a gazdaságból realizált adóbevételek időbelisége, mennyisége és a korrekt adófizetés. Ezek mind rizikói az állami költségvetésnek, ezért kell ezt egy évben többször is figyelemmel kísérni és a jelentős változásokat pont az átláthatóság érdekében megvalósítani.

Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Úgy gondolom, hogy a törvénymódosítás helyénvaló, a törvénymódosítással érintett költségvetési tételek, kiadásnövelések és bevételmódosulások szintén nagyon fontos dolgok, az ország érdekeit szolgálják. Hangsúlyozom még egyszer: az ország érdekeit szolgálják, és ehhez mi igenlő szavazatunkat is fogjuk biztosítani.

Azt hiszem, hogy a legfontosabb vélekedésemet elmondtam e kérdésben, és kérem önöket, a tisztelt Házat, a tisztelt parlamentet, hogy szavazza meg a 2013. évi költségvetés módosítását a kormány előterjesztése szerint, amelyre úgy gondolom, hogy szükség van.

Egy-két kérdést még megemlítenék. Többek között azt is, hogy az energiaszektorral kapcsolatos vásárlásokkal igen, majd el kell számolni, de egyet azért fontosnak vélek, mégpedig hogy az ország nem vagyontárgyat, közvagyont kótyavetyél el, hanem vásárol. Ennek a vásárlásnak a feltételei időközönként változnak a piaci körülményeknek megfelelően, de ennek az országnak a vagyona gyarapodik, és az ország biztonságát szolgálják többek között az energiaszektorban történt vásárlások is.

Igen, mondhatnám azt, hogy hat nap alatt adták el a magyar energiaszektort. Úgy ébredtünk egy reggel, hogy nincs villamoshálózatunk és nincs gázhálózatunk. Aztán bérbe is adták meg külföldi érdekekbe adták a víz-, csatornarendszert, a hulladékot és a különböző gazdasági társaságoknál lévő vagyonokat is. Nem igaz az, hogy az állam nem lehet és nem tud jó tulajdonos lenni. Mindent meg kell tenni azért, hogy az állam jó tulajdonos legyen.

Szeretném még a költségvetés módosítása kapcsán is hangsúlyozni, hogy az ország gazdasági, pénzügyi függetlensége - hölgyeim és uraim, még egyszer mondom: gazdasági és pénzügyi függetlensége - érdekében adott lehetőségeken belül Magyarország él ezekkel a lehetőségekkel, és ne zárja ki magát, hogy akár a pénzintézeti rendszerben, akár az energiaszektorban, akár a gazdaságban csakis külföldi érdekek, a korábbi mutyiérdekek érvényesülhessenek. És nem lehet garantált haszna egy energiaszolgáltatónak, ahogy ezt Suchman úr elintézte annak idején az önök regnálása alatt, garantált haszonnal eladta az ország energiaszektorát.

Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az ország érdekét szolgálja a költségvetés, és ez nem demagógia. Eskünk szerint cselekszünk, kérem, hogy önök támogassák.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu