PÜSKI ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Azt hiszem, hogy az elhangzottak után már mindenki számára egyértelmű és világos, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat a munkavállalók, illetve a munkaadók munkavédelemmel kapcsolatos kötelezettségeire, illetve a munkavédelem hatósági felügyeletére vonatkozó szabályokat módosítja, illetve ahogy elhangzott, egészíti ki. Mindezt teszi úgy, hogy a közelgő európai uniós csatlakozásunkra tekintettel a munkavállalók munkahelyi biztonságának és egészségvédelmének javítását szorgalmazó intézkedések bevezetéséről szóló 89/391. EGK számú irányelv egyes rendelkezéseit harmonizáló szabályokat is beemel a törvény szabályozásába.

(10.20)

A munkavállalókhoz, jogaikhoz, kötelezettségeikhez, ezáltal az életükhöz szorosan kötődő törvényjavaslatok a Magyar Demokrata Fórum véleménye szerint mindig is kiemelt figyelmet érdemeltek, mivel olyan törvényekről van szó, amelyek a munkavállalókra, azok családjaira és ezáltal szinte az egész társadalomra kihatnak. Különösen igaz ez, amikor a munkavédelemről esik szó, mivel a jogalkotóknak, nekünk, képviselőknek törekednünk kell arra, hogy az emberek valóban biztonságos körülmények között végezhessék a megélhetésüket jelentő munkájukat, s ezáltal még nagyobb biztonságban, nagyobb lelkesedéssel vegyenek részt a termelési folyamatban.

Sajnos szülőföldemen, Hajdú-Bihar megyében a közelmúltban több tragédia is rávetítette a figyelmet a munkavédelem fontosságára, s arra, hogy ennek ellenére mégis vannak, akik nem tartják be az idevonatkozó alapvető előírásokat. Úgy gondolom, ebben a tekintetben mindenképp meg kell próbáljuk a törvény szigorával is valamilyen pozitív változást elérni, hogy ne csak emberi életek árán terelődjön a figyelem a munkavédelem fontosságára, jelentőségére.

Tisztelt Képviselőtársaim! Összességében megállapíthatjuk, hogy az előttünk fekvő javaslat szakmailag megalapozott módosításokat tartalmaz, és az előbb elmondottak miatt is, a Magyar Demokrata Fórum támogathatónak tartja.

Van azonban néhány olyan részlete a szabályozásnak, amely vitatható, illetve felülvizsgálandó lenne. Megítélésünk szerint előrelépés és mindenképp pozitívum, hogy a hosszú ideje tartó kompetenciacsatározások után a munkavédelem fogalmába tartozónak kell tekinteni nemcsak a munkabiztonsági, hanem a munka-egészségügyi, munkahigiénés, foglalkoztatás-egészségügyi tevékenységet is. Ez az egységes felfogás mindenképp a munkavállalók javát szolgálja, és lehetővé teszi, hogy jobb és emberségesebb körülmények között dolgozhassanak.

Úgyszintén helyeselhető rendelkezés a munkabiztonsági, illetve munka-egészségügyi szaktevékenységek körének a meghatározása, továbbá annak előírása, hogy ilyen tevékenységet csak megfelelő szakképesítéssel rendelkező személy végezhet. Vitatható és megfontolandó, hogy egy ilyen fontos terület irányítását végző szervezet, az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetőjének a kinevezése, illetve a szervezet működésének a szabályozása miniszteri hatáskörbe tartozik. Kétségkívül tény, hogy ez nem idegen a hazai gyakorlattól, de ennek a szervezetnek a működése talán nagyobb garanciákat és függetlenséget igényelhet, ami nem miniszteri irányítást tenne szükségessé.

Fontos és helyeselhető rendelkezések azok, amelyek az időszakos biztonsági felülvizsgálatot, a kockázatértékelés elvégzését, a különböző munkáltatók által alkalmazott munkavállalók egyidejűleg történő foglalkoztatását szabályozzák. Az említett szabályok mind rendkívüli fontosságúak a biztonságos munkavégzés szempontjából.

Ki kell emelni, hogy a javaslat tovább részletezi és pontosítja a munkavédelemmel összefüggő munkáltatói kötelmeket. Ezek a következők: megfelelő intézkedéseket kell tenniük az elsősegély, a mentési, orvosi sürgősségi ellátás megszervezésével kapcsolatban. Fel kell készülniük a munkahelyek kiürítésével, katasztrófavédelmével összefüggő feladatok ellátására, végrehajtására. Megfelelően meg kell szervezniük a munkavállalók oktatását. Szabályozniuk kell a munkavállalók védőeszköz-juttatásának rendszerét, feltételeit.

A javaslat részletesen szabályozza a munkáltatók és a munkavállalók együttműködésének kérdéseit a munkavédelem területén. Kiterjedt jogosítványokat biztosít a munkavállalói képviselők számára. Az erre vonatkozó szabályokat azonban vitathatónak tartjuk, ugyanis véleményünk szerint a szervezeti-eljárási rend nem a legmegfelelőbb, talán jobb megoldást is lehetett volna találni.

Indokolatlannak tartjuk egy újabb munkavállalói képviseleti, érdekvédelmi rendszer kiépítését, pontosabban: az erre vonatkozó szabályok fenntartását és továbbszélesítését. Ez véleményünk szerint szükségtelen. Megfelelőbb lenne, a jelenleg is működő rendszer felülvizsgálatával, ha a rendszer egyszerűsítését tartaná szem előtt a javaslat, és a meglévő szervezeti kereteket használná fel erre a célra. Tökéletesen megfelelő lenne, amint azt a nemzetközi gyakorlat is mutatja, az üzemi tanács keretei között elhelyezni ezt a tevékenységet. Semmi sem magyarázza, hogy az üzemi tanács helyett miért kell újabb munkavállalói testületeket választani, melyek tagjai munkaidő-kedvezményt, munkajogi védelmet, sőt díjazást is élvezhetnek. Az üzemi tanácsi rendszer megfelelő módosításával, ennek a keretei között, minden további nélkül ellátható lenne ez a feladat is. Ezzel az üzemi tanácsok mintegy újabb tartalmat kaphatnának; funkciójuktól egyébként sem lenne idegen egy ilyen természetű feladat ellátása. Ráadásul a munkáltatók ellenérzését is jelentősen csökkenteni lehetne ezzel, hiszen nem éreznék úgy, hogy ezzel a szervezettel egy újabb, jelentős és esetleg szükségtelen terhet raknak a nyakukba.

A Magyar Demokrata Fórum nevében elmondhatom, örülünk annak, hogy a munkavédelemről rendelkező törvény megújulhat, és a törvényalkotási folyamat végén, a módosító javaslatok figyelembevételével, reményeink szerint kialakulhat egy olyan jogszabály, amely a munkavállalók védelmét mindenekelőtt szem előtt tartva, a munkaadókra sem ró elviselhetetlen terhet a munkavédelem területén. Egy ilyen javaslatot a Magyar Demokrata Fórum is támogatni fog.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)

Forrás: parlament.hu